Проект нормативов предельно - допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
Проект нормативов предельно допустимых выбросов (проект ПДВ) разрабатывается на основании:
- Закон РФ «Об охране атмосферного воздуха» № 96-ФЗ от 4 мая 1999 г..
- "Методики расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий" ОНД-86;
- ГОСТ 17.2.1.04-77. Охрана природы. Атмосфера. Источники и метеорологические факторы загрязнения, промышленные выбросы. Основные термины и определения. М., Издательство стандартов, 1977;
- ГОСТ 17.2.3.02-78. Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями. М., Издательство стандартов, 1979;
- Постановлению Правительства «О порядке установления гигиенических и экологических нормативов о качестве атмосферного воздуха, допустимых уровней физических воздействий на атмосферу и государственной регистрации загрязняющих (вредных) и потенциально опасных веществ»;
- Санитарных норм проектирования промышленных предприятий СН-244;
- ГОСТа 17.2.3.02-78 и других нормативных правовых и методических документов.
- Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 г. № 183 (ред. от 05.06.2013) "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него".
В соответствии с природоохранным законодательством РФ, все юридические лица, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации опасных отходов и вредных веществ в атмосферный воздух и разработать проект предельно допустимых выбросов.
Предельно допустимый выброс - норматив выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который нормируется для стационарного источника загрязнения в соответствии с техническим нормативом предельно допустимых выбросов и уровнем фонового загрязнения атмосферного воздуха, при условии обязательного не превышения данным источником экологических нормативов предельно допустимого уровня загрязнения атмосферного воздуха, предельно допустимого воздействия на экологические системы.
Предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом).
Целью проекта ПДВ является Разрешение регионального Росприроднадзора на выбросы вредных веществ в атмосферу. Показатели и нормативы, зафиксированные в проекте, служат основанием для ежегодных компенсирующих экологических плат предприятия. Отсутствие у предприятия согласованного проекта ПДВ и Разрешения на выбросы является основанием для ограничения (или приостановления производства) и штрафных санкций с пятикратным повышающим коэффициентом на плату за вынужденное причинение вреда окружающей среде.
Разработка проекта ПДВ включает:
- первичная инвентаризация всех наличных источников опасных выбросов;
- разработка проекта ПДВ с полными расчётами и их обоснованием для каждого объекта;
- расчеты количества выбросов, определение их рассеивания и концентраций в приземном слое, составления тома проекта, в котором указываются характеристики источников вредных выбросов, номенклатура опасных веществ и объемы выбросов. Также вносятся рекомендации по сокращению выбросов и меры для уменьшения их воздействия на людей и природу;
- проведение согласовательных процедур в Роспотребнадзоре и Росприроднадзоре, в результате которых выдается разрешение на осуществление вредных выбросов в атмосферу.
Ответственность за нарушение законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха. Лица, виновные в нарушении законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сокрытие или искажение экологической информации (штрафа на юридических лиц - от 100 до 200 МРОТ). Нарушение правил охраны атмосферного воздуха 1. Превышение норматива предельно допустимого выброса вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения (штраф на юридических лиц - от 400 до 500 МРОТ).