Проект санитарно-защитной зоны
Санитарно-защитная зона (СЗЗ) – это специальная территория с особым режимом использования, устанавливаемая вокруг предприятий и объектов с целью защиты населения от влияния вредных производственных факторов, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух до значений, установленных гигиеническими нормативами, и составляет от 50 метров до 1 километра в зависимости от класса опасности предприятия.
Целью проекта СЗЗ является установление границ санитарно-защитной зоны предприятия (получение санитарно-эпидемиологического заключения органов Роспотребнадзора РФ), а также снижение концентраций, уровней воздействия на границе зоны (за счет природоохранных мероприятий), тем самым уменьшив ее в дальнейшем, при необходимости даже до 0 м.
Регламентируется разработка проекта СЗЗ следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст. 12),
- Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
- Федеральный закон от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (ст. 16),
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 (ст. 88),
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями № 3 от 09.09.2010),
- отдельные положения Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» проект санитарно-защитной зоны разрабатывается для проектируемых, строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств. Для вновь строящихся или реконструируемых объектов проект санитарно-защитной зоны представляется одновременно с проектом на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) предприятия.
Проект СЗЗ включает:
- расчет загрязнения атмосферного воздуха в районе размещения предприятия;
- анализ максимальных приземных концентраций на соответствие установленным гигиеническим нормативам;
- расчет рассеивания загрязнения атмосферного воздуха;
- измерение уровней шума, создаваемого предприятием, расчетная оценка уровней шума;
- оценка прочих уровней физического воздействия, создаваемых предприятием;
- получение санитарно-эпидемиологического заключения в органах Росприроднадзора РФ.
Для объектов, не включенных в санитарную классификацию, с новыми, недостаточно изученными технологиями, с наличием в выбросах в атмосферу химических и биологических веществ первого и второго класса опасности, ширина санитарно-защитной зоны (проект СЗЗ) устанавливается в каждом конкретном случае решением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.
Санитарные правила устанавливают гигиенические требования к размеру санитарно-защитных зон в зависимости от санитарной классификации предприятий, требования к их организации и благоустройству, основания к пересмотру этих размеров.
В случае если отсутствует утвержденный и согласованный проект санитарно-защитной зоны у юридического лица, которое в процессе своей деятельности образует вредные отходы или производит вредные выбросы, то, согласно КоАП РФ №195-ФЗ ст 8.5, предусмотрен административный штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей, а согласно ст.8.21 того же кодекса — административный штраф от 40 000 до 50 000 рублей.